Controlul financiar

Procedura controlului financiar este alcãtuit dintr-un ansamblu de acte şi operaţiuni, privind organizarea, desfãşurarea şi valorificarea rezultatelor acţiunii de control.

Controlul financiar – este o componentã a controlului economic şi are ca obiective cunoaşterea de cãtre stat a modului cum sunt administrate mijloacele materiale şi financiare, de cãtre societãţile comerciale, publice, modul de realizare şi cheltuire a banului public, urmãreşte asigurarea şi consolidarea echilibrului financiar, asigurarea eficienţei economico-financiare, dezvoltarea economiei naţionale.

Controlul financiar este un instrument al politicii financiare a statului. Controlul financiar reprezintã un mijloc de prevenire a faptelor ilegale, de identificare a deficienţelor şi de stabilire a mãsurilor necesare pentru restabilirea legalitãţii.

Procedura controlului financiar (organizarea, desfãşurarea şi valorificarea rezultatelor) – urmeazã o succesiune logicã de acte şi operaţiuni care alcãtuiesc etapele acţiunii de control.

Etapele acţiunii de control sunt:

-         pregãtirea echipei de control financiar – realizatã prin studierea şi însuşirea tematicii şi a actelor normative, care privesc activitatea ce urmeazã a fi verificatã, precum şi analiza actelor de control încheiate anterior.

-         prezentarea la unitatea în care urmeazã sã fie efectuat controlul – echipa de control contacteazã conducerea unitãţii şi se stabilesc documentele ce urmeazã sã fie verificate.

-         organizarea activitãţii echipei de control –repartizarea obiectivelor cuprinse în tematica de control, stabilirea metodelor de verificare, a modului de colaborare cu cei verificaţi, etc.

-         desfãşurarea activitãţii de control.

-         redactarea actelor de control.

-         valorificarea rezultatelor acţiunii de control.

Actele controlului financiar:

-         proces-verbal de control;

-         proces-verbal de constatare a contravenţiilor;

-         nota de prezentare a procesului-verbal de control;

-         nota de expunere a concluziilor controlului.

Organele de control financiar sunt reprezentate de:

1.      Curtea de Conturi – care controleazã:

-         conturile gestiunilor publice de bani;

-         conturile execuţie de casã a bugetelor publice;

-         conturile de execuţie ale subvenţiilor şi alocaţiilor bugetare pentru investiţii acordate altor beneficiari decît instituţiilor publice;

-         bilanţurile şi conturile de execuţie ale ordonatorilor de credite bugetare şi ale admin. care gestioneazã fonduri ce se supun regimului bugetului public;

-         conturile operaţiunilor referitoare la datoria publicã.

2.      Ministerul Finanţelor – managerul financiar al complexului economic naţional. Acest statut este conferit şi de activitatea sa, care cuprinde:

-elaborarea şi execuţia bugetului public naţional;

-stabilirea şi perceperea impozitelor, taxelor şi altor venituri ale statului şi utilizarea mijloacelor financiare ale organelor legislative, judecãtoreşti şi executive;

-controlul asupra modului de folosire a mijloacelor materiale şi bãneşti aparţinînd regiilor autonome, instituţiilor publice şi asupra capitalului social al statului în societaţile comerciale;

controlul financiar al statului este realizat în principal de cãtre Ministerul Finanţelor :

- la nivel central = prin cele 2 organe specializate care funcţioneazã în cadrul sãu : - Direcţia generalã a Controlului Financiar de stat ; - Garda Financiarã.

- local : - Direcţiile generale ale Controlului financiar de stat (avînd în structurã secţii ale Gãrzii Financiare) ; - Direcţia de Revizie fiscalã şi contestaţii.

Obiectul de activitate al Ministerului Finanţelor şi al Gãrzii Financiare îl reprezintã controlul financiar al statului exercitat prin organe specializate din afara societãţilor comerciale, fie ele regii autonome, instituţii publice sau unitãţi cu capital privat.