|
DREPTURILE CETĂŢENILOR ÎN UNIUNEA EUROPEANA DREPTURILE CETĂŢENILOR Cetăţenia a fost instituită prin dispoziţiile Tratatului de la Mastricht, care a introdus în Tratatul Comunităţii Europene partea a doua „Cetăţenia Uniunii”, cuprinzând articolele 8(17)-8 E(22) Astfel conform dispoziţiilor articolului 8(17) se instituie o cetăţenie a Uniunii. „Este cetăţean al Uniunii orice persoană având naţionalitatea unui stat membru.”13 Asfel se dispune ca toţi cetăţenii Uniunii să se bucure de drepturile şi sunt supuşi îndatoriilor prevăzute de tratat. Calitatea de cetăţean al Uniunii Europene , conferă persoanei în cauză anumite drepturi şi anume: Dreptul de vot şi de a fi ales la alegerile pentru Parlamentul European Conform capitolului V „Cetăţenie” din Carta Drepturilor fundamentale a Uniunii Europene „ orice cetăţean şi orice cetăţeană ai Uniunii au drept de vot si de a fi aleşi la alegerile pentru Parlamentul European in statul-membru în care el sau ea îşi au domiciliul în aceleaşi condiţii ca şi resortisanţii acelui stat”. Membrii Parlamentului European sunt aleşi vot direct, liber şi secret. Dreptul de vot şi de a fi ales la alegerile locale Conform drepturilor cetăţenilor Europeni, orice cetăţean sau orice cetăţeană a Uniunii are dreptul de a alege şi de a fi ales în cadrul alegerilor locale în statul membru în care acesta îşi are reşedinţa, în aceleaşi condiţii ca şi resortisanţii acelui stat. Dreptul la bună administrare Acest drept presupune ca orice persoană să fie ascultată inainte de a fi luate măsuri individuale impotriva sa, care o pot defavoriza. Totodata orice persoană are dreptul de access la un dosar care o priveşte, cu condiţia respectării intereselor legitime de confidenţialitate şi a secretului profesional şi de afaceri. Deasemenea administraţia are obligaţia de a-şi motiva deciziile. ________________________________________________________________________________ 13 –Constituţia Uniunii Europene In cazul unor daune pricinuite de anumite instituţii sau de agenţii acestora asupra unei persoane, aceasta din urmă are dreptul la repararea din partea Comunităţii a daunelor in conformitate cu principiile generale comune drepturilor statelor membre. Orice persoană se poate adresa Instituţiilor Uniunii în una din limbile tratatelor şi trebuie să primească răspuns în aceiaşi limbă. Dreptul de access la documente Potrivit acestui drept , orice cetăţean sau cetăţeana a Uniunii Europene sau orice persoană fizică sau juridică care locuieşte sau îşi are reşedinţa statutară intr-un stat membru are dreptul de access la documentele Parlamentului European , ale Consiliului sau ale Comisiei. Dreptul de a-l sesiza pe Mediatorul Uniunii Europene Orice persoană fizică sau juridică care are reşedinţa sau locuieşte intr-un stat membru al Uniunii, şi orice cetăţean sau cetăţeană a Uniunii, are „dreptul de a-l sesiza pe Mediatorul Uniunii în caz de proastă administrare în activitatea instituţilor sau organelor comunitare, cu excepţia Curţii de Justiţie şi a Tribunalului de Primă Instanţă, în exercitarea funcţiilor lor juridicţionale.”14 Dreptul la petiţie Conform acestui drept, orice cetăţean European, sau persoană fizică sau juridică cu domiciliul sau sediul statutar intr-un stat membru, are drept de petiţionare către Parlamenul European .Petiţia poate fi individuală sau în grup; obiectul petiţiei trebuie să privească un subiect legat de domeniile de activitate ale Comunităţii. Subiectul petiţiei trebuie să îl privească în mod direct pe autorul ei. Dreptul la libera circulaţie şi şedere Orice cetăţean sau cetăţeană a Uniunii Europene are dreptul de circulaţie şi de şedere liberă pe teritoriul statelor membre. Se precizează că libertatea de circulaţie şi de şedere poate să fie acordată, conform Constituţiei, resortisanţilor unei ţări terţe cu reşedinţa pe teritoriul unui stat membru. Dreptul la protecţie diplomatică şi consulară Potrivit acestui drept „orice cetăţean la Uniunii beneficiază, pe teritoriul unei ţări terţe în care statul membru , al cărui resortisant este, nu dispune de reprezentare, de protecţia autorităţilor diplomatice şi consulare ale oricărui stat membru, în aceleaşi condiţii ca naţionalii statului respectiv.”15 ________________________________________________________________________________ 14, 15 – Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene
|